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林产品贸易如何烙印“可持续”?

2015年5月11日

  每个春天,国家林业局林产品国际贸易研究中心年会都会如约而至。4月28日,中心的第六个年会在美丽的港口城市江苏张家港召开。每次年会,都是林产品国际贸易研究人士和一线企业代表们的一次汇聚,也是我国林产品国际贸易领域的一次盛事。这里有思想和观点的碰撞,也有信息和资讯的交流,还有经验和教训的分享。

  “新常态”给我国林产品国际贸易带来了新的机遇和挑战

  这次年会仍然聚焦林产品贸易与投资的可持续。这看似老话题,但在经济新常态以及“一带一路”战略背景下,老话题也有了新内涵,我国林产品国际贸易如何在新的经济发展态势中印上“可持续”的烙印?

  新常态下林产品贸易的新变化

  经济发展新常态下林业对外贸易和投资怎么发展?我想所谓的新常态和新环境,首先是我们贸易的劳动力成本优势更加弱化了,已经不如越南等东南亚一些国家,甚至比东欧国家的劳动力成本还高。其次,低成本在全球获取木材资源的环境和条件也发生了变化,过去我们获得木材资源付出了很多环境成本和其他代价。第三,全球的贸易壁垒对企业影响很深远,近些年,企业一直疲于应对贸易摩擦,这对企业的各方面耗损很大。第四,我国的环境、承载力已经达到了上限,我们要从“大进大出”变为“优进优出”。

  这几个新的变化,促使我们林产品贸易必须要转变,要从过去不可持续的、不平衡的贸易形式发展到可持续的、平衡的贸易形式;要以装备走出去带动技术、服务、标准的转型和升级。

  国际林产品贸易呈现五大特点

  全球的经济正从危机时代向后危机时代的过渡,保持了温和增长的态势,但是也存在着重大的下行风险,就业和消费的形势比较严峻。当前国际林产品贸易正呈现五大特点和趋势:一是中国已是全球第一大木材进口国和人造板出口国,而越南、马来西亚和印尼等国在国际林产品贸易方面正在成为中国的主要竞争对手;二是俄罗斯、南美、非洲、太平洋岛国等传统木材资源出口国逐步减少原木出口,加快产业结构调整,使得工业原木的国际贸易量持续下降;三是欧美发达国家在高端林产品领域继续占据着制高点,并且在全球林产品贸易中仍占据主导地位,但其所占份额正在逐渐减少;四是亚洲成为林产品贸易发展的重要区域,木材贸易额已超过北美,在各大洲中位居世界第二位。特别是在全球金融危机缓慢复苏阶段,亚洲在世界林产品贸易中地位日益提高,表现出勃勃生机;五是高附加值加工产品,特别是精深加工产品贸易迅速扩大,技术创新与林产品贸易的关系日益凸显。各国积极通过技术创新来开发高附加值林产品,以提升和保持林产品的国际贸易竞争力、改善贸易绩效。

  “一带一路”如中药助力长远发展

  “一带一路”战略不仅维系中国改革发展的成败,同样攸关世界和平与发展的前景。这一富含东方智慧的重要战略是开放包容的,完全可以避免新兴大国与传统强国之间的恶性竞争。

  “一带一路”战略将成为中国全方位主动对外开放战略的新型国际区域经济合作平台。张建平强调,区域经济合作不等同于区域经济一体化,“一带一路”与APEC的设计理念存在明显差异。APEC倡导的亚太区域经济一体化需要通过自由贸易谈判完成规则对接,这种方式更像一剂西药,它成分清晰,药效很快,只要能消除关税壁垒和非关税壁垒,就会立即促进贸易增长。“一带一路”战略主张的区域经济合作则像一剂中药,它成分很复杂,也许短时间内药效不明显,但从长远角度看会起到事半功倍的效果。

  林业部门是最早制定企业境外投资指南的行业,“一带一路”政策也将给林业发展带来机遇和挑战。

  林业“走出去”呈现十大变化趋势

  当前,全球增长格局、国际贸易格局、国际金融格局、国际投资格局、国际产业分工等都出现了巨大调整。我国林业“走出去”呈现出十大变化趋势。一是境外林业投资进入高速发展期;二是境外企业规模日益扩大,经营日益规范,竞争力日益增强;三是境外林业投资地区由点向面扩展,国别由发展中国家向发达国家扩展;四是境外林业投资由木材采伐为主向采伐、加工、种植、园区建设扩展;五是境外中资企业生产产品由回运中国为主向销售全球市场扩展;六是境外投资林业企业类型向多样化扩展;七是俄罗斯仍将是境外林业投资合作的重点,但份额下降;八是三大热带雨林地区投资发展受阻,向温带材产区扩张迅速;九是中资企业林业投资日益受到国际社会广泛高度关注成为新常态;十是资源国环境保护意识快速提升,对企业提出了更高要求。

  林产品国际贸易亟待优化结构

  经济新常态下,中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。林产品贸易增长主要基于劳动力要素驱动,容易进入“比较优势陷阱”,也要探索如何由劳动力要素驱动向投资驱动、创新驱动转变。在这个转变中将蕴藏着林产品国际贸易的新动力。

  但与此同时,我国林产品贸易也面临诸多挑战。内部挑战包括,人口红利消失、土地成本上涨、环境成本上涨等;外部挑战包括木材合法性认证要求越来越严格、反倾销反补贴以及技术性贸易壁垒层出不穷;发展中国家竞争激烈等。面对以上挑战,我国林产品贸易亟待结构优化,包括贸易方式的优化、商品结构的优化、出口市场结构的优化、出口与内需的协调、出口贸易向对外投资的升级等。

  木材产业园区需要做好两门功课

  黑龙江绥芬河国家进口木材加工交易示范基地是经国务院办公厅2013年批准的“先行先试”的全国性示范项目。2014年中国林业集团公司与民企合作,共投资7.3亿元,园区占地33.88万平方米,建筑面积29.14万平方米,已入驻生产企业38家,投入生产26户。园区年营业收入60亿元,出口创汇1240万美元,实现工业产值20亿元,税金3500万元。

  国内各类产业园区开发过剩, 有的成了工业“鬼城”,有的圈地数年,仍荒草连野、人迹罕至。木材产业园如何避免重蹈覆辙?我认为要具备以下两个基本条件:一是深厚的产业基础、产业链延伸;二是志同道合的合作伙伴通过规范的公司治理结构和灵活的经营机制,将央企与民企的各自优势发挥到极致。同时,也要做足两门功课:一是清晰、准确的功能定位,精细规划、精准对接;二是领导重视和政策支持。

来源(中国林业新闻网) 作者(佚名)

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