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新三板可从三方面助力混合所有制改革

来源:中国经济网 | 作者:佚名 | 2015年2月14日() | 打印内容 打印内容

  新三板将为国企拆分出的小公司提供良好的市场化平台,满足其融资、并购、股份转让等需求,并通过一系列的信息披露要求,提高国有资本的透明度和公信力

  ■党 印

  新三板在设立之初,定位于“促进民间投资和中小企业发展,有效服务实体经济”。在这一定位下,新三板敞开大门,不论企业规模多大,在哪个省份,属于哪个行业,属于国有、民营还是合资,均可进场挂牌。迄今为止,新三板发展迅速,是多层次资本市场中发展最快的市场之一。

  新三板发展迅速

  将进一步释放国企活力

  新三板的快速发展得益于中国多层次资本市场的总体布局。之前我们重视场内市场,场外市场停滞不前。在2008年全球金融危机后,国内外经济形势决定了,中国转变经济增长方式势在必行这就需要千千万万中小企业的崛起。中小企业发展的重要瓶颈是融资难、融资贵,表现为获得银行贷款难、发行债券难、进入场内市场难、融资成本高等,发展场外市场是破解这一瓶颈的必然选择。现实已证明,新三板自2013年揭牌以来,各项功能正逐步实现。

  目前,新三板挂牌企业数量直逼沪深市场,大量企业实现了股份转让、股票发行、并购等挂牌初衷,成交量和成交额不断增加,市场人气不断提高。新三板正开启新一轮资本盛宴,吸引越来越多的关注目光。

  转变经济增长方式涉及方方面面,自2012年十八大以来,国资改革是新一轮改革的切入点之一,发展混合所有制是国资改革的重要思路。发展混合所有制的通常理解是,国有企业引入民营资本,或者国有企业参股民营企业。

  笔者认为,如果理解仅停留在这个层面,将很难实现国资改革的初衷,打开经济增长新局面,因为在过去的二十年,我们一直是这样做的,国企上市公司就是混合所有制的典型代表。正确理解混合所有制经济,必须立足于新一轮改革的全局。

  在过去的二十年,随着中国经济发展,一大批国有企业和民营企业在不断壮大。国有企业从之前亏损状态变为盈利状态,从工厂发展成为企业集团,进入世界500强榜单的企业数量越来越多。但是我们也注意到,每一个国有企业都是一个大集团,在集团里面,普遍有几十家公司甚至上百家公司,这些公司遍布了产业链的上下游,并普遍触及到一些不属于本集团核心业务的产业。国有企业这种集团化的发展模式可以实现规模经济和范围经济,但是涉及的细分行业过多,铺的面太广,增加了管理难度,不利于总体效率的提升。并且,上下游一体化的模式在一定程度上强化了垄断地位,不利于民营企业发展,饱受诸多诟病。尤其是2008年金融危机后,在“4万亿”刺激计划下,出现了不少国进民退的现象,民营企业的生存空间受到一定挤压。因此,笔者认为,新一轮国资改革的愿景是重新整合国有经济和国有资源,国有企业重整集团内的大小公司,保留核心资源,减去外围产业,塑身健体后,再次勇攀高峰。

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