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行业新闻

肖钢:适应新常态要有与之相匹配的资本市场作支持

来源:中国经济网 | 作者:佚名 | 2015年3月9日() | 打印内容 打印内容

  从宏观看,1万亿元融资余额占总市值的2.8%,与全球比较,不是很高的水平。美国占4%以上,这个规模是比较合适的。融资的交易额占整个市场的交易额是15%,即靠融资参与股票的交易,占整个交易资金的15%,这和境外20%-30%的比例相比,还不是太高。从客户维持担保比例,1元钱的股票必须要1.7元的保证金,或者股票市值,目前平均都在200%以上,有时候到了240%,也就是两倍以上。“总体看融资业务发展迅速,但是分析指标,总体风险可控。”肖钢表示。

  但他同时表示,证监会也注意到在“两融”业务中券商有违法违规行为,因此,证监会从去年开始分两批现场检查,查处一些违规券商,也做了处理,目的是为了规范这项业务的发展。虽然也有市场人士提出了“两融”办法中有一些条款不尽合理,但是,在法规修订之前,还是要严格执行原来的规定,不合理的条款可以讨论修改。

  肖钢透露说,证监会将根据市场的意见研究修订融资融券管理办法,在具体指标方面,不一定要收紧,有些指标要合理放松,要有紧有松,主要是根据市场实践中出现的问题,实事求是研究,哪些该收紧的,哪些需要放宽。修订将贴近市场的需求,既促进融资业务的规范发展,也有利于防范系统性风险。

  “四板”市场

  应定位在服务本地小微企业

  今年的政府工作报告中提出“加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场”,对于区域性股权市场的发展,肖钢给出了明确的定位。

  肖钢表示,四板市场是我国多层次资本市场一个很重要的组成部分,下一步要积极规范和扩大发展。“四板市场的定位还需要认真研究,我们研究认为,应该定位在服务本地小微企业,不宜扩大范围到全国,让外省企业来挂牌;不能停留在办交易所的思维,如果走这条老路,脱离了为小微企业服务的功能,对扶持小微企业起不到应有的作用。”。

  他提出,区域性股权市场的定位应当体现在四个方面:

  一是对于小微企业的培育和规范。很多小微企业不是公司制,进入资本市场在组织架构方面还需要规范。

  二是成为小微企业的融资中心。小微企业做股权融资困难比较大,很多小微企业也不愿意出让股权,所以要从债券融资起步,逐步发展股权融资,比如区域性市场可以和商业银行、小贷公司等金融机构联合起来给挂牌企业授信融资,也可以允许小微企业发行私募债。

  三是成为扶持小微企业发展优惠政策综合运用的平台。各地有很多扶持小微企业的政策,如贴息、担保、专项扶持资金等,但这些优惠政策没有集中起来,如果把优惠政策集中到这个平台,将更加有效率,更加公开透明。

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