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行业新闻

房地产托市迎来“强刺激” 从供应端和存量下手

来源:中国经济网 | 作者:佚名 | 2015年3月30日() | 打印内容 打印内容

  拯救土地市场,拯救商品房市场,拯救开发商,新一轮房地产托市三箭齐发,据说,这还只是第一波,后面还有第二波、第三波政策出台,下一波政策据信将会涉及金融税费调整以及住房保障、去库存等各个方面。如果加上之前各地出台的取消限购、取消限贷、调整普通住宅标准、契税减免、购房补贴、调整公积金贷款政策等,再加上此前和未来的降息降准,上一轮调控出台的政策多半已经悄然改变,房地产市场终于迎来传说中的“强刺激”。

  亿万民众十分讨厌的房地产为何再次受到青睐?在上一轮房地产调控“初见成效”之后,政府为何又坐不住了?理由只有三条:宏观经济乏力,商品房库存增加,政府土地财政“断供”。与以往房地产调控相比,这次调控也没多少新鲜事,唯一例外的是各相关部委不再单打独斗,两个原来形同陌路的部委第一次坐到了一条板凳上。此举可以解读为形势严峻需要部际协调,也可以解读为政府效率提高了。

  2008年的房地产市场下降,源于外部原因,此次房地产市场下降,则起于内部原因:中国经济转型升级进展缓慢,经济下滑明显,房地产调控“初见成效”,两个原因相互作用,进一步加大了中国经济下滑的风险。其实,下滑本身就是房地产过热的后遗症,GDP两位数的增长,离不开房地产的贡献,如今房地产市场遇冷,GDP就跟着下滑,地方政府的钱袋子开始断流,地方债务问题凸显。这也说明,中国经济依然离不开房地产。自从2003年“18号文”首次提出房地产业已经成为国民经济的重要支柱产业后,每一轮调控都没敢再提“支柱”二字,只有2008年国际金融危机、中央大力救楼市的时候再度提及。此次两部通知,第一句话就是:房地产业是国民经济的重要行业,房地产市场稳定关系民生和经济社会发展。其重要性已不亚于“支柱”,后一句话更是直接给出了底牌。

  仔细研读两部通知,可以将此次调控手段归纳为两点:从供应端下手,从存量下手。

  供应端调控,主要体现在土地和商品房供应两个方面,通知提出要“因地制宜确定保障性住房和商品住房的供应比例”,含蓄地改变了此前硬性规定的比例,同时,对于土地供应,明确提出对住房供应明显偏多或在建住宅用地规模过大的市、县,应减少直至暂停住宅用地供应;对住房供求矛盾比较突出的热点城市,应有效增加住宅用地供应规模。对前者减少直至停止供地,是为了消化存量住房和土地,也是为了抬高地价,对市场和地方都是有利的,但对于吃惯了土地饭的地方政府,就可能断了命根子,能否落实尚待观察。对于后者,实际上等于承认热点城市因为调控,商品房的供应已经明显不足,需要增加供给。

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